为实现智慧校园，合理解决目前校园进出车辆系统存在的问题，有效防堵安全漏洞，实现进出信息化，提升管理能力及校园安防标准。我校决定建设一套校园出入通道停车管理系统。
1. 项目简介
项目名称：广州市商贸职业学校南北校区大门车辆出入设备采购项目
项目类别：货物类
最高限价：人民币15万元
采购内容及用途：确定一家供应商为采购人，提供广州市商贸职业学校采购二套大门车辆出入设备
投标截止时间：2016年5月21日下午17点整，过期无效。
开标地点：广州市商贸职业学校北校区三楼会议室。
投标保证金的金额及交付方式：投标人无需缴纳投标保证金。
联系方式：
联系人：方老师
联系电话：020-36226606
手机：13802538427
电子邮箱664608234@qq.com
监督人：郭志坚
附件1：校园出入通道停车管理项目用户需求书
附件2：评分标准和细则
广州市商贸职业学校
2016年5月16日
附件1.
校园出入通道停车管理项目
用户需求书
为实现智慧校园，合理解决目前校园进出车辆系统存在的问题，有效防堵安全漏洞，实现进出信息化，提升管理能力及校园安防标准。我校决定建设一套校园出入通道停车管理系统。
一、具体建设情况说明:
入口控制部分
建设自动挡车器、车辆检测器、车牌识别机、远距离蓝牙读卡设备。对于本校自有的车辆，能够自动识别放行；对于外来车辆，则需要通过信息登记后，由安保人员确定是否放行。
系统通过1.绑定车牌号码，验证车辆，可做到无卡进出系统；2.通过远距离蓝牙卡，实现进出无需下车刷卡，远距离读卡方便且快捷进出场。有效的把进、出场信息和车牌对应起来，提高安保管理的效益，方便固定车辆通行。
出口控制部分
自动挡车器、车辆检测器、车牌识别机、远距离读卡器。校内合法车辆不停车快速放行，校外车辆由管理处确定放行。
管理中心
管理中心设在南校区和北校区校门口原保安室，增加管理中心平台、授权卡、通讯转换设备、停车场管理软件、电脑桌等。
管理系统可实现实时观测出入口情况，同时可实现多个出入口统一管理，并可查看各种报表统计等。这样大大减少了停车场人力物力，管理者无需到现场考察，直接在室内办公实时观察停车场实况。
二、设备清单
序号 | 产品名称 | 型号/配置及性能说明 | 单位 | 数量 |
一、停车场管理软件 |
1 | 管理中心平台 | 支持Windows 2000/XP/2003/7 | 套 | 2 |
2 | 停车场管理系统软件 | 管理软件，见停车场管理系统软件需求说明 | 套 | 2 |
二、停车场管理子系统 |
3 | 停车场软件加密狗 | 独有的加密形式 | 套 | 2 |
4 | 授权卡 | IC卡，一个项目配置一个 | 套 | 1 |
5 | 停车场通讯转换器 | 转换形式具有多种 | 套 | 2 |
6 | 电脑台 | 标准规格，放置操作平台 | 套 | 1 |
三、停车场入口道闸 |
7 | 车辆感应器 | 含地感线 | 套 | 2 |
8 | 直臂6秒右向道闸 | 闸机起落时间：1.5-6秒 遥控距离不小于15米 | 套 | 2 |
四、停车场出口道闸 |
9 | 车辆感应器 | 含地感线 | 套 | 1 |
10 | 直臂6秒右向道闸 | 闸机起落时间：1.5-6秒 遥控距离不小于15米 | 套 | 1 |
五、车牌识别系统配置清单 |
11 | 车牌识别专用摄像枪 | 能准确抓拍车牌，精确度达到99%以上 抓拍图片：≥100万像素 分辨率：≥200万像素 | 套 | 4 |
12 | 支架 | 摄像机配套支架 | 套 | 4 |
13 | 立柱 | 材料：304不锈钢，1.2m | 套 | 4 |
14 | LED补光灯（30W） | 高效节能灯 | 套 | 2 |
15 | 双行显示屏 | 双行显示屏 | 套 | 4 |
16 | 车牌识别加密狗 | 车牌识别系统v1.0 | 套 | 2 |
17 | 语音模块 | 具备语音播报信息 | 套 | 4 |
六、远距离蓝牙系统配置清单 |
18 远距离读卡 读卡距离≥6m 套 4 器 |
19 | 远距离蓝牙卡 | 使用年限不低于2年 | 个 | 300 |
20 | 支架 | 离地距离高于1m | 套 | 4 |
七、设备集成及施工 |
21 | 人工切凿混凝土路面(250mm以上) | 横截面250mm以上,含修复 | 米 | 50 |
22 | 线材 | 485总线、超五类网线、电源线、光纤 | 米 | 50 |
23 | PVC线管 | Φ25mm | 米 | 50 |
24 | PE子管 | Φ32/28 | 米 | 50 |
25 | 交流电力线 | ZR-RVV-3*4mm^2 | 米 | 100 |
三、需求说明
1．管理平台需求
对于整个系统，采用基于以太网的C/S型网络结构，为保证数据传输的快速性及准确性，系统管理中心设置一台管理工作平台，实现系统数据的集中管理与共享，对校内车辆信息进行统计和管理，实现进出数据化。
主要构成：
Ø 入口控制部分：自动挡车器、车辆检测器、车牌识别机、远距离蓝牙感应。
Ø 出口控制部分：自动挡车器、车辆检测器、车牌识别机、远距离蓝牙感应。
Ø 管理中心：电脑、授权卡、通讯转换器、停车场管理软件, 电脑桌、停车场管理软件加密狗、车牌识别管理软件加密狗等。
2．功能要求
1)具有车辆出入自动记录管理、内部车辆远距离蓝牙感应、道闸自动控制、内部车辆自动识别、统计、汇总、报表及单据打印等功能。
2)外来车辆禁止随意进出，通过管理处确定后，进行软件上的人工放行，放行记录进行实时保存，且可进行查询记录。
3)各出入口数据应能上传至电脑（数据库），管理中心人员可通过电脑（数据库）管理数据。
4)配有中文显示屏，显示系统相关提示等；具有图像对比功能，自动对出入车辆进行拍照，经人工对比确认是否人、车一致。
5)具有自动校时功能；系统软件通过密码确定使用权限。
6)通过车牌识别系统，对内部车辆进行确认自动放行，并在显示屏显示及语音提示；具有系统自检功能。
7)通过远距离蓝牙系统，对内部车辆进行确认自动放行。
8)可拓展收费管理，根据后期需要进行车辆停放进行自动统计收费。
9)支持本地存储、图片检索、自动覆盖、自动上传功能。
10)可以脱机运行，脱机时不影响车场收费；可以接出卡机、吞卡机或纸票机、可以接满位显示屏、可以实现大小车场嵌套。
11)箱内装有温控装置，可在高温气候状态下，使箱内空气恒温导流，保障系统正常运行，在低温情况下保证设备的正常运行。
3．停车出入管理系统综合管理平台需求
停车场系统综合管理平台应具有如下功能：
Ø 方便实时监控多个停车出入通道：按照停车出入现场使用率汇上传数据，实时可监控停车场具体情况，更加容易管理，同时可以提高资源的利用率。
Ø 效率增加：平台往往提供快照和模板等一些功能，提供更好的管理，这让某些业务（如培训和客户沟通）上效率大为增加。
Ø 实时稽核异常事件报警：各停车场的数据实时上传总部数据中心，有效防止前端人员修改数据库，删除异常记录；
Ø 管理平台对“手动开闸、人工放行、授权卡”等事件可进行数据查询，通过系统可导出数据，进行稽查。
Ø 通过管理平台拥有报表菜单模块，主要包括进出明细统计，收费明细统计，汇总报表。进出明细统计，收费明细统计有明细记录和图形报表，可通过不同的查询条件针对性的查询相对应的收费。
4．车牌识别专用摄像枪
环境温度：-15℃～+40℃
湿度：20% ～ 80%（无凝结）
具有200万像素，帧率为25帧/秒以上
具有多种视频流输出功能
采用数字信号处理技术，彩色图像
国内知名品牌
5．自动道闸
校式：栅栏式
杆长度：最大长度不小于4.5米
闸杆起落时间：不大于4秒
使用环境温度：-30℃～+60℃
闸杆中心高度：不少于800mm
通信接口： RS485电器标准，通信距离：≤1200米
具备多种保护措施防砸车
6．双行显示屏
中文电子显示屏
具有RS-485通讯接口
具有滚动式显示字符的功能
工作温度：-10°C～+65℃
工作湿度：10%-80% 无凝霜
安全防范等级不低于IP54
7．远距离蓝牙卡
工作电压:AC220/50HZ
读卡角度：≥45°C
使用年限：不低于1年
通讯端口：RS485
8．车辆感应器
主要技术参数：
频率范围：50KHZ～500KHZ
输出：多种信号输出形式
响应速度：不低于90mS
灵敏度：不少于3档可调
9．远距离读卡器
主要技术参数：
工作电源： DC12V～18V 3A
工作温度： -25℃～+70℃
读卡距离不少于12米
工作模式具有多种形式
有效角度不少于60°角度
四、实施要求
1、★供应商如非系统的制造商，则须在投标文件中提交停车场管理系统、停车场管理工作站（请按照具体货物内容填写）品牌制造商针对本项目授权文件原件；投标前，投标人应仔细研究招标文件，如发现文件中或任何文件之中有疑问或矛盾，应立即向招标方询问，提请招标方补充和澄清，否则按招标方的实际要求和理解执行。
2、该工程免费保修期从其通过验收之日起计算,实施方需提供一年以上售后服务。保修期后终身维护，更换配件只收取设备成本费。维修热线24小时开通，在接到通知的72小时内赶到现场，了解情况后进行故障排查及技术改进。
3、投标书必须对本技术规格书中所提出的各项要求和规定逐条进行应答，明确说明能否满足，有差异处，应给出偏离或提出建议，任何与用户需求书的偏差都必须列入《差异一览表》中。未作应答的条款，将被视为不满足该项招标要求。
4、对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足要求，假如有任何设计和制造的标准在技术参数文件中未做规定，本分包应向买方说明所投产品的实际参数规格或推荐的标准，清楚地描述其替代产品的性能指标，当标准与原标书中所列的技术要求相同或高出时，买方才能接受这个(推荐的)标准。
5、合同款支付按如下方式分期支付：
1)合同签订后七个工作日内甲方预付合同货款总价的30%；
2)由于学校情况不同，分为南、北校区出入通道停车管理项目，所以项目金额得按照实际情况进行。通过对北校区施工、安装调试完成并通过签字验收后十个工作日内，支付合同总价的30%，而南校区那边等学校确定后再另行安排时间进行项目施工。南校区施工、安装调试完成并通过签字验收后同样是在十个工作日内，支付合同总价的40%。
3)本合同的付款时间为买方向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政部门审查时间）。
4) 成交供应商须于收取款项前，开具普通税务发票及有关资料给采购人办理报批手续。
附件2：
评分标准和细则
一、价格的核准及修正办法
1．评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2．评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
二、评标方法（综合评分法）
1．权重分配
评分项目 | 技术评分 | 商务评分 | 价格评分 |
权 重 | 40 | 30 | 30 |
| 说明：根据项目情况科学合理分配分值，且要求技术分不能低于商务分，按照招标采购的要求，货物类的价格分不能低于30分，服务类的价格分不能低于20分。 |
2．技术评审表
序号 | 评审项目 | 满分分值 | 评分范围 |
1 | 技术响应程度 | 6 | 整体技术指标高于招标文件要求(投标产品技术参数是否满足需求，校内车辆无需进行二次系统录入，数据库内直接授权即可）（6-4分）对各技术要求基本响应（3-2分）。对各技术要求不完全响应（1分以下）。 |
2 | 本项目实施方案及建议 | 22 | 根据现场条件提供完整的合理化施工建议或方案（22-16分）。根据现场条件提供的施工建议或方案一般（15-9分）。根据现场条件提供的施工建议或方案较差（8分以下） |
3 | 货物品牌信誉度及广州地区类似场所的成功案例分布情况 | 12 | 货物品牌信誉度高及车牌识别功能应用项目的案例数量20个以上（12-8分）。货物品牌信誉度高及车牌识别功能应用项目的案例数量10个（7-4分）。货物品牌信誉度高及车牌识别功能应用项目的案例数量5个以下（4分以下） |
2．商务评审表
序号 | 评审项目 | 满分分值 | 评分范围 |
1 | 软件产品可信程度 | 15 | 车牌识别系统v1.0和停车场管理系统软件的软件著作权证书、车牌识别软件等级证号、投标产品的检测报告，每个5分。 |
2 | 投标者及货物的可靠性 | 15 | 投标人在广州有常驻机构，有详细且可行的售后服务计划书，社会声誉良好，客户综合评价最优制造商执行的货物制造、检验和验收标准高且严格，并能提供一年以上保修期限，投标者提供营业执照、组织机构代码、行业认证及行业荣誉等，提供投标产品的检测报告、创新企业称号，软件产品登记证书等（16-10分）。制造商执行的货物制造、检验和验收标准较高，保修期限在6个月至一年（9-5分）。制造商执行的货物制造、检验和验收标准一般且保修期在6月个以下（4分以下） |
3．价格评分标准：将通过初步评审的投标人的投标报价，取最低投标报价和最高投标报价的中间价位作为基准价，投标人的报价等于基准价得满分（40分）；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×40（40分是举例说明）。
4．评分统计结果的验算：技术商务分按照上级有关文件的规定，评委打分后分别去掉一个最高分，一个最低分再取算术平均值的方法得出最终的技术商务分。投标人的最终评标得分＝技术商务分+价格分,评分统计的结果数据须经评委验算审核并签名确认。
5．推荐中标候选人名单：评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高为第二中标候选人。
